十八大后,中纪委破立并举。破者,将几十个省部级官员拉下马,立者,在本系统内进行了密集的人事调整。
昨日,先由官方公布外交部部长原助理刘建超任副部级国家预防腐败局副局长,后有媒体报道,审计署人事教育司原司长王鸿津任中纪委第五纪检监察室主任。
刘建超
自7月以来,中纪委内设机构多名“一把手”调整,包括宣传部、组织部、法规室、国际合作局、信访室和案件审理室等。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,这仅是中纪委在十八大后“人事布局”的一个局部体现。
将视线扩大至王岐山任书记以来,中纪委在副书记、监察部副部长、前述内设机构、驻中央各单位纪检组长和省级纪委书记等多个层面进行了密集的人事调整。
通过观察中纪委两年多的人事布局,“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现掌舵者王岐山有四大用人特点比较鲜明:术业有专攻、善用老下属、全国一盘棋,以及不容灯下黑。
术业有专攻
术业有专攻,顾名思义,就是技能学业各有专门研究。这对于中纪委这种既要讲究方式方法又要专业权威的机构来说,无疑是用人的首要原则,而在近期的多个人事调整案例中,也直观地反映出了这种用人思路。
前述刘建超和王鸿津的最新任命案例,是典型的术业有专攻式的人事布局。
出生于1964年的刘建超,毕业于北京外国语大学,并有英国牛津大学的学习经历,回国后进入外交部,开启了他长达28年的“外交事业”,先后任职外交部发言人、驻菲律宾和驻印尼大使、新闻司司长和外交部部长助理等职。
一位资深的外交官加入国家预防腐败局,这在很大程度上弥补了此前中纪委在国际追赃追逃方面的“外交短板”。刘建超也同时开启了中国外交官仕途走向的新模式,这种“不拘一格”的人事安排,体现了中纪委对专业人才的需求和重视程度。
王鸿津此前长期在国家审计署工作,并且在今年7月以中央第一巡视组副组长的身份,专项巡视中国航空集团公司。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)查询中纪委监察部网站“组织机构”一栏显示,第五纪检监察室主要联系国资委和央企等。这对于审计出身的王鸿津来说,无疑又是“好钢用在了刀刃上”。
在2014年3月,央纪委机关机构改革中,新组建了组织部和宣传部。
中纪委宣传部第一任部长是肖培,此前他未有在纪检监察系统的相关工作经历,但他是一位专业的新闻人。入职中纪委前,他曾先后任职北京青年报总编辑,北京晚报总编辑,北京日报社党组成员、副总编辑,北京市委宣传部副部长,北京奥组委新闻宣传部部长等职。
今年7月,肖培升任监察部副部长,在四位副部长中排名第三。
接任肖培的第二任中纪委宣传部长陈小江,同样曾在中纪委之外的新闻机构有过多年从业经验。陈小江大学毕业后进入中国电力报社工作,9年后任总编辑,11年后任社长。
中纪委宣传部由新闻人来执掌,在宣传效果上也有直观的体现。中纪委监察部网站成为党政机关官网中点击量最高的官方网站之一,而且也是各种相关新闻的重要来源地。网站上有访谈、电视专题片、系列评论和图解等多种模式的传播方式,这种宣传“新气象”也屡屡被外界称道。
2014年10月25日召开了十八届中纪委第四次全体会议,在此次会议上,刘金国被选举为中纪委常委、副书记。此前,刘金国长期在政法系统任职,曾先后任河北政法委书记、公安部副部长、纪委书记、督察长,还曾担任公安部“猎狐2014”专项行动领导小组组长开展缉捕和劝返工作。刘金国任职中纪委副书记后,完成了纪检和政法系统的一次深度融合,也有利于中纪委在跨国反腐中有更进一步的收获。
另外,在业务安排上,也体现了中纪委术业有专攻的用人思路。中纪委曾要求所有驻中央各单位的纪检组长专门履行监督职责,不分管驻在部门其他业务工作。
善用老下属
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,在十八大后的中纪委人事布局中,有多位曾经和王岐山有过交集的党政领导干部相继进入纪检系统。这种知人善任,唯才而用的思路也是王岐山用人的一大特点。
据《中国纪检监察报》的报道显示,原任中纪委组织部常务副部长周亮于8月晋升为副部级的组织部长,前任张立军早先转任中央纪委驻全国人大机关纪检组长。周亮出生于1970年,是目前中国第二位“70后”省部级官员,另外一位是上海市副市长时光辉。
任志强在回忆录《野心优雅》曾提到周亮,他写道:“王岐山曾是我初中辅导员。岐山到北京当市长后,曾让秘书周亮打来电话,让我到他办公室去一趟。多年不见的我们聊了半天旧情”。另据媒体报道,周亮是中纪委现任官员中与王岐山共事时间最长的一位。
在王岐山任职北京市长期间,前述肖培为北京市委宣传部副部长;现任正部级中纪委秘书长杨晓超为北京市审计局局长;现任中纪委副秘书长兼机关事务管理局局长崔鹏为北京市政府办公厅副主任;现任中央纪委驻国土资源部纪检组组长赵凤桐为北京市昌平区委书记、副市长;现任辽宁省委常委、省纪委书记林铎为北京西城区长、区委书记;现任中央巡视工作领导小组办公室主任黎晓宏为北京市政府副秘书长,现任中央第二巡视组副组长杨艺文为北京市东城区委副书记。
董宏从2013年开始一直在中央巡视组工作,曾以副组长和组长的身份参与了多次巡视工作。董宏被称为王岐山的“大秘”,在王岐山担任北京市长期间,他是北京市政府副秘书长,而在更早前,他先后在广东、国务院体改办、海南等多地与王岐山共事。
全国一盘棋
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,王岐山任中纪委书记以来,至少有10位省级纪委书记是从中纪委“空降”的。
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