（六）繁荣群众文艺创作。加强对本市群众文艺创作的组织引导和规划，与专业创作同等重视、同步部署。培育发展多元群众文艺创作队伍，强化文化馆（站）、群艺馆、工人文化宫、少年宫和部队等单位的群众文艺创作责任意识、主体意识、创新意识，发挥引领作用。完善群众文艺创作扶持机制，加大对作品和人才的资助力度，扶持、奖励一批优秀作品，挖掘、培养一批优秀人才。创新优秀群众文艺作品传播模式，以各级文化馆（站）、社区文化活动中心为主阵地，积极拓展网络传播等新渠道。组织群众文艺原创作品下基层巡演，检验、提升作品质量。
（七）实施上海市民文艺素养提升工程。建立上海市民文化节可持续发展机制，积极发掘、培育、鼓励多元主体参与，推动社会主体参与办节常态化、市民个体参与文化活动常态化。推进红色文化、社区文化、乡土文化、校园文化、军旅文化、网络文化建设，培育积极健康、多姿多彩的社会文化形态。推动主流媒体、国有剧场等开展艺术普及教育。持续开展文艺演出“观前说、演后评”和重大文化节庆活动“真善美”市民征文，普及文艺知识，培养文艺爱好。完善政策扶持，鼓励剧场、剧团和演出经纪机构合作举办惠民公益专场演出，扩大营业性演出低价票范围，丰富市民文化生活，培育、促进文化消费。积极发展城市公共空间艺术，引导街头艺人、涂鸦艺术等健康发展，实现市民文艺素养和城市文化氛围显著提升。贯彻落实青少年艺术教育彩虹行动计划，实施面向人人的学校艺术教育，积极探索创造具有时代特征、校园特色、学生特点的美育活动形式。
（八）建立健全反映文艺作品质量的综合评价体系。以公开、公平、公正为原则，认真做好文艺作品评奖工作，做好参加全国评奖的上海文艺作品选拔推荐工作。优化上海文化发展基金会、上海市文化创意产业发展扶持资金、促进上海电影发展专项资金等各类基金、专项资金使用管理实施细则、评审流程、审计跟踪和效果反馈机制。完善对国有文化企业的评价考核机制，加大社会效益评估考核权重，细化衡量社会效益的措施办法，使重视社会效益、社会责任成为文化单位的自觉行动。建立本市重大公共文化服务单位、重大节庆活动和市级国有文艺院团工作年报制，对财政资金使用情况和效果进行第三方评估，接受社会和群众监督。
三、坚持以弘扬中国精神为创作灵魂
（九）深入开展中国梦主题文艺创作。把实现中华民族伟大复兴的中国梦作为本市文艺创作的鲜明主题，全面展示改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践、发展前景。把社会主义核心价值观全方位贯穿、深层次融入文艺创作生产，讴歌真善美，贬斥假恶丑，彰显信仰之美、崇高之美。积极推动创作生动反映上海向具有全球影响力的科技创新中心进军，建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的现实题材作品。组织实施“时代风采——上海现实题材美术创作工程”。
（十）大力组织爱国主义题材文艺创作。运用各种艺术形式，正确反映中华民族五千多年文明史、中国人民近代以来斗争史、中国共产党奋斗史、中华人民共和国发展史、当代中国改革开放史。组织实施开天辟地——中华创世神话文艺创作工程。加大中共一大、二大、四大会址等中国共产党早期在沪活动纪念地及伟人纪念设施保护力度，围绕纪念建党１００周年，实施党的诞生地文艺创作工程，梳理整合上海“红色起点”文化资源，组织创作一批反映中国共产党建党早期革命活动和上海红色历史的文艺作品，让革命传统和红色文化薪火相传。
（十一）实施中华优秀传统文化传承提升工程。创作一批彰显中华文化精神的文艺作品。推动出版一批具有重大文化传承价值的古籍。推出一批弘扬优秀传统文化的教育普及读物。将中华优秀传统文化融入公共文化服务体系。发展民族民间艺术，继续开展民间民俗文化“一区一品”、“一镇一品”建设。积极探索并推动非物质文化遗产融入当代生活的传承创新和发展。深入推进中华优秀传统文化艺术传承学校和基地创建工作。推动京昆院团和地方戏曲艺术传习所健全保护传承机制，将优秀传统戏曲作为非物质文化遗产“活态”传承，按计划完成一批重要艺术遗产、优秀传统剧目的抢救、保护。实施优秀经典戏曲剧目影视创作计划。鼓励文艺院团下基层演出，重点支持戏曲文艺院团进农村、进校园、进社区。支持市群艺馆、区县文化馆（站）综合设置排练演出场所，为民营戏曲艺术表演团体免费或低价提供排练演出场所。
四、着力创作推出精品力作
（十二）加强文艺精品创作组织。发挥市重大文艺创作领导小组职能，加强文艺创作顶层设计，建立本市文艺创作组织推进平台，全面规划设计上海文艺创作工作。编制发布本市“十三五”期间重大文艺创作选题规划，围绕建军９０周年、改革开放４０周年、建国７０周年、建党１００周年等时间节点，重点做好重大现实题材、爱国主义题材、重大革命和历史题材、青少年题材等专项创作规划。优化创作环境，丰富创作主体，聚焦重点题材，讲好中国故事，进一步激发全市文艺创作活力，力争在５年内推出文学、影视、舞台艺术、美术、群众文艺、网络文艺等六大领域的１００ 部精品佳作。梳理整合本市文艺类基金、专项资金，加大对创作生产的投入，加强对评论、宣传、推广的保障。
（十三）坚持以创新为动力。推动文艺体裁题材创新、表现手法创新、业态样式创新，坚持内容为王、创意制胜，增强文艺作品吸引力和感染力。发挥上海市剧本创作中心功能，加强剧本孵化工作。上海文化发展基金会项目资助重点向文学、剧本、作曲等原创性、基础性环节倾斜。把继承创新与交流借鉴统一起来，做好全国优秀地方剧种来沪演出工作，推动天蟾逸夫舞台、上海大世界传艺中心、上海东方艺术中心成为地方剧种来沪演出的展示平台。积极吸收各国优秀文化成果，做好世界优秀剧目引进交流工作，组织上海专业文艺院团、行业协会等观摩、学习、交流。推动文艺与新技术、新业态、新模式、新媒体有机融合， 依托云计算、大数据、物联网、3D打印等科技成果，聚焦数字出版、移动多媒体、网络视听、动漫游戏等新兴业态，加快发展高科技文化装备制造业，丰富创作手段，拓展艺术空间，不断增强艺术表现力、核心竞争力。
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