为深入贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，全面落实《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，中共上海市委日前发布《中共上海市委关于贯彻〈中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见〉的实施意见》，以更好地推进上海文艺繁荣发展。
《实施意见》共分为五个部分23条，第一部分为“总体思路”，第二部分为“坚持以人民为中心的工作导向”，第三部分为“坚持以弘扬中国精神为创作灵魂”，第四部分为“着力创作推出精品力作”，第五部分为“加强对文艺工作的领导”。
《实施意见》提出，要牢牢把握上海文艺工作的指导思想，坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持以人民为中心，以社会主义核心价值观为引领，以中国精神为灵魂，以中国梦为时代主题，以中华优秀传统文化为根脉，以改革创新为动力，以创作生产优秀作品为中心环节，以上海品质为追求，更好地履行塑魂铸魂的文化使命，努力实现2020年基本建成国际文化大都市的战略目标，为当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者提供强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。
《实施意见》强调，要着力推动上海文艺创作由“高原”走向“高峰”。坚持聚焦发展瓶颈，以问题为导向，加强顶层设计，完善体制机制，不断优化上海文艺繁荣发展环境，进一步激发全社会文艺创造活力，形成主体丰富、人才集聚、佳作迭出的生动局面。坚持聚焦文艺队伍思想建设，引领文艺工作者带头践行社会主义核心价值观，以德艺双馨为追求，创作更多思想性、艺术性、观赏性相统一的文艺作品。力争在5年内推出文学、影视、舞台艺术、美术、群众文艺、网络文艺等六大领域的100部精品佳作。
《实施意见》部署了上海繁荣文艺的重点工程。分别是：上海市民文艺素养提升工程、开天辟地——中华创世神话文艺创作工程、党的诞生地文艺创作工程、中华优秀传统文化传承提升工程。
《实施意见》强调，要加强对文艺工作的领导。包括：加强组织领导，加强文艺人才队伍建设，深化体制机制改革，完善文艺创作生产资助体系，健全政策法规保障，充分发挥文联、作协作用。
【意见全文】
中共上海市委关于贯彻《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》的实施意见
为深入贯彻习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，全面落实《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》， 更好地推进上海文艺繁荣发展，现提出如下实施意见。
一、总体思路
（一）牢牢把握上海文艺工作的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持以人民为中心，以社会主义核心价值观为引领，以中国精神为灵魂，以中国梦为时代主题， 以中华优秀传统文化为根脉，以改革创新为动力，以创作生产优秀作品为中心环节，以上海品质为追求，更好地履行塑魂铸魂的文化使命，努力实现2020年基本建成国际文化大都市的战略目标，为当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者提供强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。
（二）全面落实上海文艺工作的主要任务。坚持聚焦人民， 以最广大人民为服务对象、表现主体和创作源泉，使上海文艺创作更接地气、更有生气，使上海文艺服务更贴近需求、更富有实效。坚持聚焦现实题材、爱国主义题材、重大革命和历史题材、青少年题材，围绕中国梦、社会主义核心价值观和重大主题活动，不断推出更多有筋骨、有道德、有温度的传德、传神、传世之作，着力推动上海文艺创作由“高原”走向“高峰”。坚持聚焦发展瓶颈，以问题为导向，加强顶层设计，完善体制机制，不断优化上海文艺繁荣发展环境，进一步激发全社会文艺创造活力，形成主体丰富、人才集聚、佳作迭出的生动局面。坚持聚焦文艺队伍思想建设，引领文艺工作者带头践行社会主义核心价值观，以德艺双馨为追求，创作更多思想性、艺术性、观赏性相统一的文艺作品。坚持以美育人、以文化人，深化学校美育综合改革，进一步强化美育功能。
二、坚持以人民为中心的工作导向
（三）为人民抒写、抒情、抒怀。以人民为创作表现主体， 把更多镜头、笔墨对准群众，把更多版面留给群众，把更多舞台交给群众，刻画基层先进典型，展示普通劳动者风采，记录凡人善举。用现实主义精神和浪漫主义情怀观照现实生活，歌颂光明、抒发理想，热情抒写广大干部群众为上海向具有全球影响力的科技创新中心进军，建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市而努力奋斗的恢宏史诗。紧跟信息时代发展步伐，把握人民对文艺作品质量、品味、风格等的期盼，创作生产更多适应人民需求的优秀作品，推动人民精神文化生活不断迈上新台阶。
（四）深入开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动。引导和激励上海的作家、艺术家、艺术管理者，深入改革开放前沿和基层一线，体验生活，开展创作。加大工作力度，制订工作方案，设立创作基地，形成文艺工作者常下基层、常在基层的长效机制。进一步完善激励和保障措施，通过资助、奖励、补贴、创作假等方式，为文艺工作者采风创作、挂职锻炼、定点生活提供必要条件。把深入生活纳入文艺单位目标管理和领导班子年度考评，作为文艺工作者业务考核、职称评定、表彰奖励的重要依据。在成果展示、扶持培养、晋级晋升、评奖表彰等方面，向长期深入基层、笔耕群众生活的作家、艺术家倾斜。大力宣传“深入生活、扎根人民”优秀文艺工作者典型事迹，发挥知名作家、艺术家的带头作用，使“深入生活、扎根人民”在文艺界蔚然成风。
（五）提升公共文化服务效能。坚持重心下移，把各种文艺惠民措施纳入本市公共文化服务体系建设规划，健全公共文化服务配送机制，完善市、区县、街道乡镇三级配送体系，加大对远郊地区的倾斜力度。健全文化志愿服务工作机制，塑造文化志愿服务品牌。全面推进“文化上海云”公共文化服务数字化建设，提高农村数字电影放映、农家书屋等国家重点工程技术服务水平。办好上海书展和思南读书会、望道讲读会等各种形式的读书会，推动各区县、学校打造品牌读书活动，倡导全民阅读，营造“书香满城”氛围。深入推进服务农民、服务基层文化建设先进集体创建活动。设立城乡基层公共文化服务岗位，在编制总量内健全社区文化活动中心专兼职岗位，落实国家规定的工资待遇政策。健全政府向社会力量购买公共文化服务机制，制定本市政府购买公共文化服务实施目录，将购买资金纳入财政预算。开展形式多样的“结对子、种文化”活动，推动专业艺术院团、专家、学者等到基层教、学、帮、带，建立健全文化结对帮扶工作机制。通过文教结合工作平台机制及三年行动计划，做好本市各级各类学校文化艺术教育项目，构建学生文化艺术教育、创意、作品设计、展示、孵化、产业化“一条龙”扶持服务体系。推动学校与社会艺术教育资源、设施共享共建，鼓励各级美术馆推出课程化教育，推进本市大中小学校在美术馆开展现场教学。
(责任编辑：威展小王)
