导报记者 宗晓 济南报道
当地时间14日深夜,欧盟27国贸易部长经过12个小时的谈判,终于同意授权欧盟委员会启动与美国的“跨大西洋(600558,股吧)贸易与投资伙伴关系协定谈判”(下称“欧美自贸谈判”)。据称,获得授权后,欧盟与美国将在本月18日在北爱尔兰举行的八国集团峰会上正式启动谈判。
山东大学经济学院国际经济与贸易系主任、导报特约评论员孔庆峰16日接受经济导报记者采访时表示,欧美自贸区建成后或将降低我国在世界贸易组织(WTO)中的影响力,对我国外贸产生不利影响。但是,谈判将会很艰难,估计两年内不会完成,三五年则可能成功。
谈判成功可能性较大
欧美双方此前曾原则上决定欧美自贸谈判将涵盖所有产业。但由于法国坚决反 对,影音产业暂不列入谈判内容。
孔庆峰认为,由于美国各州政策不尽相同,欧盟也非主权国,有27个成员国,各国国情不同,客观上增加了谈判难度。“双方最大的分歧将来自农业和金融,因为涉及食品安全和国家经济安全。此前欧美在减少农业补贴问题上分歧一直很大。”
另外,贸易与金融投资密不可分,贸易自由化必然会牵扯到货币汇率等一系列问题,“贸易自由化将间接影响美元的霸主地位,这也将是谈判的一个难点。”孔庆峰表示。
虽然障碍重重,但孔庆峰也表示,双方在许多方面有共同点,谈判成功的可能性较大。“从可能性上讲,欧美文化背景、社会制度、价值观相似。更重要的是,双方有共同利益:欧美在WTO的主导权越来越弱,新兴工业化国家的崛起使其感到了"威胁",欧美自贸区意在联手对抗新兴经济体。”孔庆峰直言。
我国应借机突围
孔庆峰认为,欧美两大经济体占全球经济总量的一半,是世界上最发达的两个地区,也是WTO 最重要的成员。 如果欧美自贸区建成,其独立于WTO 之外运行,“将对国际贸易格局造成很大冲击,WTO 或许会被架空,我国在WTO 规则体系中发挥作用的空间和影响力也将受影响,而且以后的贸易谈判难度会更大。”孔庆峰表示。
此外,跨太平洋(601099,股吧)战略伙伴协议(TPP)的谈判中,中国未获邀请。“两个最大的自贸区都没有中国,中国在国际贸易中的地位将会颇显尴尬。”孔庆峰说。
山东社科院国际经济研究所副所长、导报特约评论员顾春太认为,目前未参与不等于未来无希望加入,欧美自贸谈判对我国形成的外贸压力也将是一种改革动力,“形成倒逼机制,并且关注其他自贸区谈判也是完善自身的一个调整,即将建成的上海自贸园区就是中国加入TPP谈判的支点。”
孔庆峰也认为,中国应当利用好亚太经合组织,主动接触美、澳、加等国,尝试加入TPP,还要加快中日韩自贸区谈判,同时开展贸易多元化,与更多的经济体推动自贸区建设,以应对来自欧美的挑战。
(责任编辑:威展小王)