■广东自贸区深圳前海蛇口片区内的蛇口片区。
■建设中的广东自贸区珠海横琴新区片区,澳门与其仅一水之隔。
一个小时的新闻发布会,朱小丹留了45分钟给记者
昨日上午,中国(广东)自由贸易试验区在广州南沙召开新闻发布会。省长朱小丹通报广东自贸试验区相关情况。副省长招玉芳主持发布会。广州市市长陈建华、深圳市市长许勤、珠海市市长江凌参加发布会。整整一个小时的发布会,朱小丹的讲话只用了15分钟,把剩下的45分钟都留给了境内外的媒体提问。
与上海天津福建自贸区错位、互补发展
发布会一开始,朱小丹就指出,建设中国(广东)自由贸易试验区,是党中央、国务院在新形势下推进改革开放和促进内地与港澳深度合作的重大战略举措。广东自贸区既要认真复制借鉴上海自由贸易试验区的试点经验,又要坚持从广东实际出发,与上海、天津、福建自由贸易试验区形成错位发展、互补发展格局。
将通过加快建设与国际高标准规则相对接的营商环境、强化国际金融贸易航运功能集成、推进粤港澳经济深度合作、全面提升对外开放水平这四个方面的工作,形成鲜明特色和独特优势,努力使广东自由贸易试验区建设走在全国前列。
广东自贸区不再发展加工贸易
朱小丹的讲话只用了15分钟,他说要把更多的时间留给在场的媒体提问,“向省里提也行,向三个自贸区片区提问也行,我们尽量给你们一个满意的答复”。
话音一落,现场媒体记者便纷纷举手提问。“广东在制造业转型升级方面做了很多工作,广东自贸区成立对加工贸易有何影响?能否联动泛珠三角?”对此,朱小丹回应,广东的三个自贸区片区不会再发展加工贸易,但是必须为还占很大经济份额的加工贸易提供转型升级方面的服务。这就需要集聚加工贸易价值链条两端的服务要素,形成若干个服务平台,为加工贸易转型升级提供支撑。“这是一条新的路子,我们会积极探索,尽快把这条路走通。”朱小丹说。
各个自贸片区运作由管委会组织协调
广东自贸区包括三个片区,分属三个不同的地级市,有媒体提问,如何管理才能使三个片区保持整体性,又发挥各自不同的特点?对此,朱小丹概括为“统分结合,宜统则统,宜分则分”。
朱小丹说,三个片区是统一自贸区,要在国家战略高度上形成统一的目标。自贸区的建设也要按照中央确定的总体方案同步推进。无论在哪个片区,核心的任务是推动体制机制创新,通过创新打造开放的环境,“这就需要加强对自贸区的统一领导”。
为此,省里建立了领导小组,成为自贸区今后发展的主要议事和决策机构。同时,在商务厅建立自贸区工作办公室,负责处理整个广东自贸区建设发展过程中全部组织协调的业务。“我们按照统分结合的原则,已经形成自贸区的管理办法,明确省市、自贸区各自管理的职权划分。三个片区依托原有的管理机构,建立了管委会。”
朱小丹称,目前,已经把省一级的管理权限基本都下放到三个片区管委会。各个片区的运作由片区管委会自主组织和协调。需要三个片区协调推进的工作,关系到自贸区全局建设发展的大事,日常的由办公室协调,重大事项由领导小组充分听取三个片区的意见之后,再形成具体决策。
一大波管理权限将下放到自贸区
广东自贸区如何简政放权,深化商事制度改革?对此,朱小丹介绍,目前省政府已经确定了下放的管理权限,尤其是经济管理权限。“除了法律法规规定必须保留在省级不能下放的,其他一律下放。”目前,省政府正在汇总权限下放的清单,很快批给各个片区,“新的下放权限是完全一致的。”
关于工商登记改革,朱小丹表示,自贸区首先要推行“一证三号”的实行,将来还要再简化为“一证一号”,“就像身份证一样,一个证有一个号,这就与国际接轨了”。对于注册登记流程再造,也不再是多部门管理、行政审批流程复杂,而是一个窗口办事。朱小丹说,今后在自贸区要实现“全电子化”,包括电子注册登记、电子证照、网上审批、网上公示等。
直击自贸区首日新变化
自贸试验区挂牌后,带来了什么变化?记者到广东的自贸试验区进行了走访。
●前海蛇口片区:
汽车平行进口受欢迎
跨境电子商务火热
21日,刚刚开始运营的腾邦前海国际跨境保税购物中心陆续涌入消费者。
相距不远的前海牧得隆汽车平行进口商公司也显示出旺盛人气。销售经理童涛告诉记者,开业不到2个月已经销售40辆进口车辆,“今天的人流尤其大。”
“平行进口车之所以受欢迎,价格是其最大优势。与授权经销渠道相比,由于免除了二三级进口代理商的成本,平行进口车一般可便宜15%-20%。”童涛说。
和消费者一样,挂牌也让前海的企业感到鼓舞。在前海e站通服务中心大厅里,21日上午有不少人前来咨询、办理公司注册等相关业务。
●横琴片区:
游客大量涌入
进口商品直销紧锣密鼓
横琴片区紧邻澳门。21日,横琴长隆国际海洋度假区里游客如云。截至目前,这个设立不久的旅游景点已吸引了数以百万计的游客,而新政策赋予横琴继续完善相应的海关监管、检验检疫、退税、跨境支付、物流等支撑系统,这给其发展旅游休闲健康产业更大的助力。
除了将新上一批有港澳人士投资的新旅游设施,横琴将打好“葡语市场”牌——将接踵与巴西、葡萄牙、安哥拉建立自贸平台,以打通拉丁美洲、欧洲、非洲的自贸通道,并以中葡商品展示展销中心和跨境电子商务平台显示出其独特魅力。
“澳门优先”,向来是横琴开发的重中之重。截至去年底,在横琴注册和登记的澳门企业已达200多家,已供地和签约的澳门项目用地占横琴建设用地的一半以上。
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(责任编辑：威展小王)
