2004年初按照大连市关于建设学习型城区工作要求，沙河口区全面启动了社区教育工作，在区委、区政府领导下，成立了沙河口区社区教育学院，学院是教育局直属的法人事业单位。目前，全区共建立了9所街道社区学校，85个社区教育辅导站；建立了社区教育专兼职教师资源库、讲师顾问团；开展了以居民文化生活活动、下岗再就业培训等为内容的社区教育活动；制定和出台了社区教育工作相关管理规范；广泛开展了构建终身教育体系、实施社区教育的各项工作。
2008年底，沙河口区被辽宁省教育厅授予社区教育示范区、社区教育先进单位荣誉称号。李家街道、星海湾街道被中国成人教育协会及社区教育专业委员会分别授予国家级社区教育示范街道和示范项目。李家街街道、南沙街道、星海湾街道、兴工街道、中山公园街道5个街道被授予辽宁省社区教育示范街道。7个街道的13项目被授予辽宁省社区教育示范项目。2010年元月被国家教育部评为全国社区教育实验区。
一、加强组织领导 完善工作体系
（一）领导重视 完善组织
2004年2月沙河口区教育局局出台了《沙河口区社区教育工作方案》，确定以区委常委、常务副区长为组长的社区教育工作领导小组，沙河口区社区教育是由“政府统筹领导，教育部门主管，相关部门配合，社会积极支持，社区自主活动，群众广泛参与”的管理模式。明确了沙区社区教育的创建目的、形式、组织领导，功能定位，法定身份，内设机构，教育资源，管理职责，资金保障等。
确定以终身教育体系为基础；以学习化社会理念为原则；以街道为地域范围和以百姓为服务方向；有明确的社区教育对象和社区教育目标；全区九个街道拥有相对独立的教学场所。依托社区教育资源，开展以人为主体的非常规的灵活多样的教育活动。至此，形成了区、街道、教学辅导站三级社区教育工作网络。
（二）明确内容 整合资源
社区教育学院在实际调研基础上，确定了以劳动就业、卫生保健、科学生活、家政服务、人生教育、党建知识、普法教育、金融知识、电脑培训、美术书法、音乐健身等为主的社区学校培训内容。各街道以此为依据整合辖区教育资源，在教育局的配合下已有83中学、北甸小学、李家街小学、群英小学等数所中小学、幼儿园以及社会力量办学等单位与街道、社区签订了社区教育共建协议，并挂设了牌匾，初步形成了心中有规划，手中有资源，活动有载体，工作有队伍的发展局面。
（三）规范管理 形成合力
社区教育学院先后制定了"沙河口区社区学院工作方案"、"社区教育工作实施方案"、"社区学院教师管理方案"、"沙河口区社区学校工作评估验收标准"等管理方案；制定了教学管理各项规范、工作职责；聘任教师教学任务书、聘用教师协议；教学工作考核办法等相关内容，采取档案化的日常教学管理。
出台了教育局交流教师管理方案、培训办法、考核办法等相关内容，为交流教师在社区教育活动中发挥作用提供了保证。
自社区教育学院成立以来，截止到2008年底共开设科目50余种百余类课程内容，社区教育已成为辖区居民终生学习载体和基本教育形态，成为建立学习化社会的和构建终身教育体系的有效途径与必由之路。
（四）专兼结合 建设队伍
社区教育学院建立了沙河口区社区教育专兼职教师资源库，专职教师以社区大学生、教育局交流教师为主，呈现专业化、高学历化发展趋势。
丰富了社团组织种类，增加了志愿者队伍的人数，目前已有：顾问团、爱国主义教育报告团、科普教育指导团、法制教育宣讲团、家长学校讲师团、未成年人谈心团、假日教育辅导团等各类讲师团。这些来自各行各业的专家、学者、志愿者和技术人员已成为开展社区教育的中坚力量。
（五）加强科研 搭建平台
学院多次组织社区教育专干参加省、市、区各类业务培训以及各类研讨活动；组织专干到全国社区教育实验区甘井子社区学院参观学习，了解甘井子社区学校、社区教育辅导站社区教育活动开展情况，相互借鉴，拓展我们的工作思路及方法。
《社区青少年教育资源开发与运用研究》被市教科所确立为“十一五”社区教育立项课题。
2008年初，在区教育局的协调下，建立了沙河口区社区教育网站，为我区的社区教育工作又增添了一个能动的交流平台。
社区教育学院编辑制作了题为《魅力沙河口阳光社区教育》的专题片；编辑整理了《沙河口区社区教育集锦》文集，全区社区教育取得了可喜进展和初步成效。
二、着力创新 凸现特色 树立品牌
围绕社区教育中心任务，全区九个街道的社区教育着力创新，以各类社区教育活动的组织开展及讲座培训为主要内容，各个社区学校整和辖区内各类教育资源，逐步树立自己的社区教育品牌，通过活动开展形成特色，基本体现了“全员、全面、全程”的良好态势：
（一）下岗职工再就业培训
各社区学校普遍开展了下岗职工转岗再就业培训，按照居民"缺什么补什么，急需什么就学什么的原则"力求多样。
李家街社区学校的巧媳妇就业服务广场、中山公园社区学校的养护员培训与上岗活动等深得居民的认可。全区通过社区教育的技能培训已经包括：手绘培训、手工编织、纸板培训、美容美体培训、纸制品加工、十字绣工艺培训和电脑培训等。
（二）老年人文化教育康乐
各社区学校的老年文体队常年坚持活动，星海湾街道中老年人环保登山队、俄语合唱队；中山公园街道的康乐、心理学知识等教育讲座，吸引了大批老年人走出家门；南沙社区学校的南沙艺苑集根雕、木雕、书法、国画、篆刻、编制、刺绣以一堂，免费为居民提供了一个培植艺术新秀的园地，这些活动在传播中华传统艺术，建设社区文化活动中播翠流芳。
（三）弱势人群提高生存技能培训
南沙社区学校以“胖嫂”为统一标识开展职业技能培训、社区手工制作坊、家政服务部等共9个机构，31个服务项目。建立培训、上岗、管理、服务一条龙体系。通过社区教育培训扶持辖区内的弱势群体灵活就业，走出了一条把社区教育服务与再就业服务融为一体，既靠政策扶持又靠市场发展的社区服务安置就业的新路子。
（四）外来人群培训
在满足外来人口教育需要方面社区教育凸显出它方便灵活的优势所在。春柳及马栏社区学校与华北路及北甸小学达成共识，由学校、街道提供优秀的教师、教学用具、教材、教室、电教设施，同时发挥东北财经大学、辽宁师范大学等社区教育志愿者作用，外来务工人员及其子女辅导英语等学科。春柳社区学校的“外来务工子女之家——爱心英语课堂”，吸纳了近40名外来务工子女前来学习，每周坚持上课；黑石礁社区学校常年与塑人电脑、大连理工大学“自强社”合作进行的电脑、外语等培训从未间断。
（五）辖区居民文体活动
每个街道充分充分发挥“社区讲坛”、各类社会团体作用，组织开展从学生到老年人的文体活动。南沙社区学校与83中联合办学建立了“少儿书库乐园”；星海湾街道的“俄罗斯合唱团”“捐助贫困母亲”、“情系星海湾”演讲比赛、“小公民进社区暨道德卡推进仪式”等活动的开展以及各街道秧歌队、太极舞等活动深得居民喜爱。
（六）健康生活教育中心
充分发掘教育资源使社区学校逐步成为居民可利用的大众课堂，身心健康知识是一个永恒的课题。马栏社区学校与大连市第五人民医院联建开展每月一次的医疗卫生、疾病预防、日常用药等医学知识讲座；兴工社区学校在如意、泉涌、兴社、西山社区和沙区医院设立培训基地，为居民提供“时时想学，处处能学”的学习环境；白山路社区学校的社区公民基本道德形象大使、讲师团讲师翁国惠同志的报告受到了辖区居民的一致欢迎。
（七）婴幼儿亲子教育中心
从幼儿教育到老年教育、化教育到职业教育，社区教育在构建终身教育体系中具有着不可低估的重要作用。李家街道、白山路街道利用辖区丰富的托幼机构资源开展的婴幼儿亲子教育活动受到了年轻家长们的一致欢迎。
（八）青少年校外辅助教育中心
青教工作是重要的校外辅助教育内容，也是社区教育的重要组成内容。假期期间，打造了以特色服务为主的让孩子们安心、舒心、开心、赏心、暖心、齐心的关心青少年健康成长的“六心”工程，使得社区学校的工作有了更宽广的空间。
春柳社区学校的中国《下一代》敦煌社区小记者分站和张思德中队以及白山路社区学校的黎明育才学校等都把青教工作侧重点放在居民急需而正规学校教育还覆盖不到或不能很好解决的教育领域；黑石礁、兴工社区学校注意吸纳本社区的企业、军营、校园等文化元素，组织学生参观，开展课外活动，将社会内潜在的教育因素变成现实的教育力量。
李家街社区学校辖区的劳模广场为青少年提供了又一思想教育阵地；成立了小京剧迷兴趣小组、建起了未成年人教育馆、电影放映队，常年活跃在各社区播放优秀爱国主义影片。
社区学校的丰富多彩的青教活动搭建了未成年人健康成长的平台，为孩子们学习知识、了解社会提供了阵地。
三、下一步工作打算
社区教育学院将协同社区学校努力构建和谐向上的社会氛围，真正让社区学校成为辖区居民学习知识的园地、文化娱乐的场所、再就业技能培训基地，使社区教育工作更贴近居民、贴近社区、贴近生活。
（一）以“三个代表”重要思想和科发展观为指导思想。
立足社区、依靠社区、服务社区,促进区域经济和社会的发展。
（二）将社区教育工作与社区建设的各方面工作沟通和衔接起来。
加强社区各类教育文化资源的统筹、整合和利用、拓展和开发社区教育资源，在组织和实施社区教育培训活动时，使各方面力量形成合力和有机整体。
（三）加强社区学校和学习型组织的建设。
切实推动各类教育资源面向社区居民开展教育培训活动，树立大教育观、大培训观，提供全员、全程、全面的教育服务，努力满足社区建设和社区居民的需求。
（四）进一步扩大我区社区教育工作范围。
切实加强机构和队伍建设，加强终身教育的规划和协调，使社区居民年培训率逐步提高，初步形成具有地方特色的社区教育管理体制和运行机制。
（五）开拓创新，着力开展多层次、多形式的教育培训活动。
以社区学校为基点，抓好量大面广、受到社区居民普遍欢迎的各类短期培训活动，特别是下岗失业人员再就业训、老年人群社会文体活动、弱势人群提高生存技能培训、外来人群适应城区社会生活培训等各类社区教育培训。增强培训的针对性和有效性，积极创新培训形式。
（六）充分拓展和开发各类教育资源，形成社区教育培训网络。
使现有教育资源发挥更大的作用，依托社区内普通中小学和各类职业学校、成人学校，使其成为开展社区教育的重要力量；在整合和利用现有教育资源基础上，形成以街道、社区学校为龙头，以社区教育辅导站等为基础的社区教育网络，满足社区居民多样化的教育需求，构筑起社区居民全民学习、终身学习的平台。
规范课程内容，统一课程教材，丰富沙河口区社区教育网站内容，努力争创全国社区教育示范区。
(责任编辑：威展小王)
